Lãnh đạo đa số tại Thượng viện Hoa Kỳ John Thune đã nộp một kiến nghị nhằm chấm dứt tranh luận (cloture) về việc đưa Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act), hay còn gọi là Đạo luật CLARITY, ra xem xét. Cuộc bỏ phiếu thủ tục về dự luật khung cấu trúc thị trường cho tài sản số này được lên lịch vào ngày 15 tháng 9.
Cuộc bỏ phiếu sẽ diễn ra sau khi Thượng viện tái nhóm họp vào ngày 15 tháng 9: các nhà lập pháp vẫn còn vài tuần để giải quyết những bất đồng còn lại liên quan đến văn kiện này.
Tờ Senate Daily Press đã xác nhận rằng Thượng nghị sĩ Thune đã nộp kiến nghị yêu cầu đưa Đạo luật CLARITY ra xem xét tại Thượng viện. Để vượt qua rào cản thủ tục này cần có 60 phiếu bầu, do đó đảng Cộng hòa sẽ cần sự ủng hộ của đảng Dân chủ.
Điều gì đang cản trở việc thông qua đạo luật
Động thái của Thượng nghị sĩ Thune đưa Đạo luật CLARITY tiến gần hơn đến việc được xem xét tại Thượng viện, sau khi các nhà lập pháp không thể đạt được thỏa thuận trước kỳ nghỉ tháng Tám. Các cuộc đàm phán bị phức tạp hóa bởi bất đồng về các điều khoản đạo đức và quy định quản lý phần thưởng cho stablecoin, cùng những vấn đề khác.
Thông tin này được phóng viên Eleanor Terrett đăng tải trên mạng xã hội X.
Việc tiến triển của dự luật không đảm bảo rằng Đạo luật CLARITY sẽ được đưa ra bỏ phiếu cuối cùng hoặc được Thượng viện thông qua: cuộc bỏ phiếu về cloture chỉ liên quan đến việc đưa văn kiện ra thảo luận, chứ không phải việc thông qua nó.
Đạo luật CLARITY được coi là một dự luật mang tính biểu tượng về quy định tiền mã hóa tại Hoa Kỳ. Nó dự kiến sẽ thiết lập một khung cấu trúc thị trường cấp liên bang cho tài sản số, xác định khi nào tài sản mã hóa thuộc phạm vi điều chỉnh của luật chứng khoán hoặc luật hàng hóa, và phân định rõ quyền hạn giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).
Vấn đề đạo đức như một trở ngại lớn
Cho đến nay, các cuộc đàm phán đã bế tắc do các điều khoản đạo đức được đề xuất, theo đó sẽ hạn chế khả năng các quan chức chính phủ và gia đình họ được phát hành tài sản số hoặc thu lợi từ chúng trong khi đang làm việc trong chính phủ.
Để thoát khỏi bế tắc này, các nhà lập pháp đang nỗ lực xây dựng một tu chính án đạo đức lưỡng đảng nhằm giải tỏa lo ngại của đảng Dân chủ về lợi ích tài chính liên quan đến tiền mã hóa của Tổng thống Trump. Theo dữ liệu từ Bloomberg, tu chính án này sẽ yêu cầu tổng thống phải rút khỏi một loạt doanh nghiệp tiền mã hóa.
Do đó, số phận tiếp theo của Đạo luật CLARITY sẽ phụ thuộc vào kết quả cuộc bỏ phiếu ngày 15 tháng 9 và liệu các bên có thể thống nhất về các điều khoản gây tranh cãi liên quan đến đạo đức và stablecoin trước ngày này hay không.
Dự luật này vẫn là một thành tố then chốt trong việc hình thành hệ thống quy định liên bang cho tài sản số tại Hoa Kỳ, và việc thông qua nó sẽ ảnh hưởng đến việc phân định quyền hạn giữa SEC và CFTC trong nhiều năm tới.
Quan điểm của Trí tuệ Nhân tạo
Từ góc độ phân tích dữ liệu máy móc, tình hình xung quanh Đạo luật CLARITY gợi nhớ đến con đường mà Đạo luật GENIUS đã trải qua: đạo luật về stablecoin cũng từng vướng vào các rào cản thủ tục trước khi được Thượng viện thông qua với tỷ số 68 phiếu thuận so với 30 phiếu chống vào tháng 6 năm 2025. Sự tương đồng lịch sử cho thấy: ngay cả những sáng kiến quy định tiền mã hóa gây tranh cãi cũng có thể vượt qua được sự bất đồng đảng phái nếu áp lực từ thị trường và hoạt động vận động hành lang của giới kinh doanh trở nên đủ mạnh.
Một khía cạnh kỹ thuật vẫn nằm ngoài tầm nhìn: việc phân định quyền hạn giữa SEC và CFTC sẽ đòi hỏi không chỉ thông qua một đạo luật, mà còn phải xây dựng các tiêu chuẩn vận hành chung giữa hai cơ quan này – một quá trình có thể kéo dài nhiều năm ngay cả sau khi đạo luật được ký thành luật. Liệu thị trường có nên xem cuộc bỏ phiếu vào tháng 9 như một sự đảm bảo cho tính rõ ràng sắp tới, hay đây chỉ là một giai đoạn khác trong cuộc marathon thủ tục kéo dài?
end-content
