Một bước tiến quan trọng đã được thực hiện trong khuôn khổ Đạo luật CLARITY, điều có thể định hình tương lai của thị trường tiền điện tử tại Hoa Kỳ. Vào ngày 29 tháng 7, Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Tom Tillis và Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Ruben Gallego đã hoàn tất việc đưa ra các sửa đổi đối với các quy định liên quan đến xung đột lợi ích - một trong những khía cạnh gây tranh cãi nhất của dự luật.
Dự luật mới, được xây dựng với sự ủng hộ của cả hai đảng, nhằm mục đích thắt chặt các hạn chế đối với mối liên hệ giữa các quan chức liên bang cấp cao với tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, việc văn bản sửa đổi vẫn chưa được xem xét bởi một bộ phận lớn của Thượng viện, và Quốc hội sẽ tạm nghỉ vào tháng 8, làm tăng thêm sự không chắc chắn về thời điểm thông qua dự luật.
Quy định đạo đức thay thế so với đề xuất của Nhà Trắng
Văn bản mới do Tillis và Gallego soạn thảo, được trình bày như một sự thay thế cho bộ quy tắc đạo đức đã được Nhà Trắng phê duyệt vào ngày 22 tháng 7.
Các Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ cho rằng một số hạn chế trong đề xuất trước đó, được Nhà Trắng ủng hộ và có hiệu lực đến năm 2029, là chưa đủ và đã chỉ trích mạnh mẽ quy định mới này. Toàn văn bản sửa đổi mới vẫn chưa được công bố. Tuy nhiên, dự kiến quy định này sẽ đưa ra các quy tắc chặt chẽ hơn, hạn chế thẩm quyền của các quan chức liên bang trong việc phát hành tài sản kỹ thuật số hoặc tham gia trực tiếp vào các dự án như vậy.
Các mục tiêu chính của Đạo luật CLARITY bao gồm làm rõ ranh giới thẩm quyền giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai, thiết lập các quy tắc rõ ràng cho thị trường giao ngay hàng hóa kỹ thuật số và giảm bớt sự không chắc chắn về mặt quy định trong lĩnh vực tiền điện tử.
Dự luật cũng đề cập đến các chủ đề gây tranh cãi như lợi suất của stablecoin, các ứng dụng tài chính phi tập trung và việc sử dụng tài sản kỹ thuật số trong tài trợ bất hợp pháp. Tuy nhiên, tiến triển về các vấn đề quan trọng khác có vẻ khó xảy ra nếu không có sự đồng thuận chính trị liên quan đến việc điều chỉnh xung đột lợi ích.
Thời gian để thông qua Đạo luật CLARITY tại Thượng viện sắp hết.
Lãnh đạo đa số tại Thượng viện John Thune tuyên bố rằng cuộc bỏ phiếu theo thủ tục đối với dự luật có thể diễn ra trong khoảng thời gian từ ngày 29 tháng 7 đến ngày 1 tháng 8. Tuy nhiên, Thune cũng bày tỏ nghi ngờ về việc liệu toàn bộ dự luật có thể được thông qua tại Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8 hay không.
Dự luật CLARITY Act, đã được Hạ viện thông qua, được phê duyệt vào tháng 7 năm 2025 với tỷ lệ 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống. Tuy nhiên, kể từ khi được gửi đến Thượng viện, dự luật đã là trung tâm của các cuộc đàm phán trong hơn một năm, với nhiều sửa đổi được đưa ra, các chuẩn mực đạo đức được bổ sung và các thẩm quyền quy định được làm rõ.
Với rất ít thời gian còn lại để các Thượng nghị sĩ xem xét các sửa đổi cuối cùng, khả năng cao là việc xem xét dự luật sẽ bị hoãn lại cho đến sau kỳ nghỉ tháng 8 của Quốc hội.
Lợi suất của stablecoin có thể ảnh hưởng đến thị trường tiền điện tử như thế nào?
Đạo luật CLARITY được coi là một trong những nỗ lực toàn diện nhất cho đến nay nhằm phân định rõ ràng thẩm quyền giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai trên thị trường tài sản kỹ thuật số.
Các quy định trong dự luật liên quan đến việc quản lý lợi suất của stablecoin có thể có tác động trực tiếp, đặc biệt là đối với các giao thức DeFi, các sàn giao dịch tiền điện tử tập trung và các tổ chức phát hành stablecoin có trụ sở tại Hoa Kỳ.
Cách tiếp cận của Quốc hội đối với các mô hình trả lãi và thưởng cho người nắm giữ stablecoin cũng có thể ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các công ty Mỹ so với đối thủ toàn cầu. Các hạn chế cứng rắn có thể đẩy người dùng sang sử dụng các nền tảng nước ngoài, trong khi một hệ thống linh hoạt hơn có thể củng cố vị thế của Hoa Kỳ trên thị trường stablecoin và tài sản kỹ thuật số.
Do đó, việc thảo luận về Đạo luật CLARITY không chỉ được các công ty tiền điện tử tại Hoa Kỳ theo dõi sát sao, mà còn được thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu quan tâm.
end-content
