矿工如何选择要包含在比特币区块中的交易？

比特币矿工如何确定优先将哪些交易纳入区块？鉴于交易费用波动和网络拥堵，他们使用什么标准来选择某些交易而非其他交易？这个过程是否存在导致不公平优先级或利用低费用用户的风险？

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