У Сената осталось четыре запланированных сессионных дня для продвижения закона CLARITY Act до начала августовских каникул, что вызвало новую волну давления со стороны сторонников криптовалют и отраслевых организаций.
Stand With Crypto, организация по защите интересов криптовалют, представляющая более трех миллионов сторонников, призвала сенаторов одобрить законопроект до начала каникул. Группа утверждает, что поддержка охватывает Уолл-стрит, криптовалютную отрасль и другие организации.
Реакция Белого дома по-прежнему играет ключевую роль в переговорах
Внимание также обращено на Белый дом, поскольку законодатели ожидают ответа на встречное предложение по вопросам этики, представленное сенатором США Томом Тиллисом (республиканец от Северной Каролины) и сенатором США Рубеном Галлего (демократ от Аризоны). Журналистка Элеонор Терретт сообщила, что администрация изучает это предложение, в результате чего один из последних нерешенных вопросов по законопроекту CLARITY Act остается открытым, поскольку Сенат вступает в последние рабочие дни перед парламентскими каникулами.
Сенатор США Тим Скотт (республиканец от Южной Каролины), председатель Банковского комитета Сената, выразил надежду, что законодатели смогут в ближайшее время продвинуть законопроекты о цифровых активах. Его заявления ставят оставшиеся переговоры в сжатые сроки, за которыми следят инвесторы, компании, работающие с цифровыми активами, и финансовые рынки, поскольку Конгресс приближается к августовскому перерыву в работе.
Достижение соглашения повлияет на то, как федеральные агентства будут осуществлять надзор за криптовалютными биржами, брокерами по торговле цифровыми товарами, эмитентами токенов, депозитариями, сервисами децентрализованных финансов и другими участниками рынка. Неурегулированные формулировки, касающиеся этических норм, стали центральным элементом переговоров, связывающих отраслевые правила с ограничениями, регулирующими операции с цифровыми активами с участием федеральных чиновников.
Обновленный законопроект продвигается к голосованию в Сенате
22 июля сенатор США Синтия Луммис (республиканка от штата Вайоминг) обнародовала обновленный законопроект CLARITY Act, объединивший результаты работы сенатских комитетов по банковскому делу и сельскому хозяйству после многомесячных переговоров по вопросам защиты прав потребителей, полномочий правоприменительных органов, надзора за рынком, национальной безопасности и федерального контроля над цифровыми активами.
Сопроводительный текст законопроекта CLARITY Act объемом 616 страниц устанавливает рамки регистрации для бирж цифровых товаров, брокеров, дилеров и квалифицированных хранителей. В нем также рассматриваются вопросы, касающиеся активов клиентов, разработчиков программного обеспечения, децентрализованных финансов, доходности стейблкоинов, кибербезопасности, незаконных финансовых операций, самостоятельного хранения, защиты от банкротства и этических требований.
Ранее члены комитета продвинули законопроект, приняв его в Сенатском комитете по банковскому делу с результатом голосования 15 голосов «за» и 9 «против» при поддержке обеих партий, направив предложение на рассмотрение пленарного заседания Сената после того, как законодатели согласовали вопросы, касающиеся регуляторных полномочий, усиления защиты потребителей, инструментов правоприменения и мер, направленных на поддержку инноваций в сфере цифровых активов.
Поддержка законопроекта распространилась и за пределы Капитолия. Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс выразил оптимизм по поводу того, что Конгресс сможет одобрить этот законопроект, а исполнительный председатель Strategy Inc. (Nasdaq: MSTR) Майкл Сэйлор поддержал предложение как шаг к установлению более четких правил в сфере цифровых активов в США.
Четырёхдневное окно повышает ставки для действий Сената
Согласно официальному законодательному графику Сената на 2026 год, с 10 августа начинается парламентская перерыв. Учитывая, что с 4 по 7 августа осталось всего четыре запланированных сессионных дня, у законодателей остается очень узкое окно для продвижения закона CLARITY перед отъездом из Вашингтона.
Сторонникам законопроекта может потребоваться 60 голосов, чтобы преодолеть процедурное сопротивление перед окончательным рассмотрением. Аналитическая компания Galaxy Research недавно оценила вероятность того, что законопроект станет законом в 2026 году, в 30% на фоне продолжающихся переговоров по вопросам этики и давления со стороны графика работы.
Раздел, посвящённый вопросам этики, включает ограничения на определённые транзакции с цифровыми активами, требования к отчётности, исследование Счётной палаты США, дату вступления в силу и положение о сроке действия. Отзыв Белого дома может определить, пересмотрят ли участники переговоров эти положения в течение оставшихся четырёх дней или продолжат обсуждение после возобновления работы Сената в сентябре.
end-content
