Источник: Blockhead
Компиляция: Saoirse, Foresight News
Французское Национальное управление по азартным играм (ANJ) распорядилось всем интернет-провайдерам в стране заблокировать доступ к Polymarket. Это торговая платформа для прогнозирования, которая позволяет пользователям делать ставки на исход реальных событий с использованием криптовалюты.
Официальный запрет был выдан Национальным управлением по азартным играм Франции 16 июля, что ознаменовало эскалацию четырехлетней регуляторной борьбы, принявшей беспрецедентно жесткие меры. Основной фокус контроля сосредоточен на ущербе, который платформа наносит обычным пользователям, а не на рисках для порядка на финансовых рынках.
Такая классификация имеет решающее значение: регуляторы не отнесли Polymarket к категории некредитованных криптобирж, а прямо квалифицировали его как незаконную деятельность в сфере азартных игр, поставив в один ряд с нелицензированными онлайн-казино и платформами для спортивных ставок. Эти две квалификации предполагают совершенно разные правовые ограничения и методы правоприменения, что также глубоко повлияет на подходы регуляторов в других европейских странах.
Данные, лежащие в основе ужесточения регулирования
Ранее, в ноябре 2024 года, Франция ввела правила, запрещающие пользователям на своей территории осуществлять финансовые операции с Polymarket, но эта мера оказалась малоэффективной. Французское Национальное управление по азартным играм привело данные платформы анализа трафика Similarweb, согласно которым только в июне 2026 года на платформе было 205 057 уникальных посетителей из Франции, а общее количество посещений достигло 578 751. Пользователи могли легко обойти ограничения на перевод средств, используя виртуальные частные сети (VPN). Регулятор пришел к выводу, что эффективный контроль возможен только при прямой блокировке доменного имени сайта.
Регуляторы также перечислили два пункта расследования нарушений: Метеорологическая служба Франции Météo-France подала жалобу на то, что кто-то фальсифицировал данные датчиков температуры, чтобы манипулировать погодными прогнозными контрактами на Polymarket; парижская прокуратура по киберпреступности уже возбудила по этому факту уголовное дело 4 мая. Кроме того, регуляторы уделили особое внимание французскому трейдеру с именем аккаунта «Fredi9999», который искусственно менял коэффициенты ставок, связанных с выборами в США 2024 года, с помощью крупных позиций, и сейчас этот случай проверяется французскими регуляторами.
Еще в феврале 2026 года Национальное управление по азартным играм Франции переквалифицировало такие прогнозные рынки как незаконные азартные игры. Причина в том, что таким платформам не хватает обязательных механизмов защиты от рисков, которые есть у легальных французских игровых учреждений: ограничений на сумму ставок, возможности самоисключения пользователей, что не обеспечивает безопасность потребителей.
Что это событие означает для всей отрасли
Не только Франция ограничивает Polymarket, в настоящее время более 30 стран и регионов по всему миру ввели контроль над этой платформой: в ноябре 2024 года Швейцария первой заблокировала сайт; в начале 2025 года ограничения ввели Польша, Сингапур, Бельгия; в январе 2026 года Португалия ввела меры контроля; в мае того же года Испания издала приказ о временной блокировке и одновременно начала расследование. Бразилия, Аргентина, Индия, Индонезия, а также Италия, Германия, Румыния, Венгрия, Украина также ввели соответствующую ограничительную политику.
Но Франция — это страна с самой большой экономикой в ЕС и первое государство-член, которое потребовало от всех национальных операторов единообразно заблокировать сайт. В официальных документах постоянно упоминаются формулировки об аддиктивности платформы, ущербе для потребителей и т.д., которые полностью совпадают с формулировками, используемыми при регулировании игровых лутбоксов и других продуктов серой зоны азартных игр.
Более глубокое влияние этого события заключается в следующем: будет ли этот регуляторный стандарт внедрен по всему Европейскому Союзу. Классификация Францией прогнозных рынков как азартных игр, а не финансовых инструментов или информационных услуг, явно противоречит действующей нормативной базе ЕС — Регламенту о рынках криптоактивов (MiCA). Если другие государства-члены ЕС последуют логике решения Франции, криптопрогнозные рынки могут быть единообразно запрещены на всей территории ЕС в соответствии с законодательством об азартных играх, а не регулироваться в соответствии с законами о финансовых рынках. Это идет вразрез с путем соответствия нормативным требованиям, который долгое время прокладывала американская регулируемая платформа прогнозов Kalshi.
Kalshi — это регулируемая Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) США платформа прогнозов, которая в настоящее время активно расширяет бизнес с американскими институциональными инвесторами и ранее планировала выход на европейский рынок. Если ЕС единообразно отнесет такие платформы к азартным играм, их планы по расширению в Европе столкнутся с огромными препятствиями — не потому, что европейские пользователи вообще не смогут получить к ним доступ, а потому, что регуляторный статус и имидж платформы будут фундаментально отличаться от бизнеса в США.
На данном этапе Франция служит испытательным полигоном для регулирования в ЕС. Если меры по блокировке провайдерами значительно снизят внутренний трафик, и дело о фальсификации данных метеорологической службы будет окончательно доведено до суда, другие регуляторы ЕС будут внимательно изучать этот прецедент при разработке своих национальных мер контроля.
