Countdown to the Midterm Elections: Can the U.S. Crypto Bill Pass?

marsbitPublicado em 2025-12-25Última atualização em 2025-12-25

Resumo

The next year is critical for U.S. cryptocurrency legislation, with advocates estimating a 50-60% chance of a comprehensive digital asset regulatory bill becoming law by 2026. Bipartisan discussions are ongoing, but several contentious issues remain. Key challenges include regulatory jurisdiction between the SEC and CFTC, the treatment of interest-bearing stablecoins (a point of tension between banks and crypto firms), DeFi regulation, and concerns over anti-money laundering protocols. Additionally, former President Donald Trump’s financial interests in crypto have raised ethical questions. The CFTC also faces significant commissioner vacancies, complicating its expanded role. Legislative progress is under pressure due to the upcoming midterm elections. The Senate Banking and Agriculture Committees are working to merge competing bills, which must then align with the House’s recently passed legislation. If the Senate fails to advance the bill by January, prospects dim as election priorities take over. Despite obstacles, regulatory clarity is seen as essential for broader crypto adoption and institutional involvement.

The coming year is crucial for cryptocurrency legislation, with the core issue being whether lawmakers can pass a comprehensive digital asset regulatory bill before the midterm elections.

Crypto advocates who spoke with The Block estimate the likelihood of such a bill becoming law by 2026 to be between 50% and 60%. The optimism stems from ongoing discussions between Democrats and Republicans, but several thorny issues remain unresolved.

Kevin Wysocki, Head of Policy at Anchorage Digital, puts the odds of a bill passing into law by 2026 at 50%.

"I think what's really favorable is that the members—Republicans and Democrats—are talking frequently, which is a very positive signal," he told The Block. "Some of the issues still [under debate] are difficult, and the legislation itself covers banking law, securities law, commodity law—so it's complex."

Legislative Process and Current Status

Senate lawmakers are working on a comprehensive bill aimed at regulating the cryptocurrency industry. The Senate Banking Committee has a draft that seeks to delineate jurisdiction between the two main federal agencies—the Securities and Exchange Commission (SEC) and the Commodity Futures Trading Commission (CFTC)—and create a new category for "ancillary assets" to clarify which cryptocurrencies are not securities. Meanwhile, the Senate Agriculture Committee, which oversees the CFTC, released its own draft legislation last month, which would grant the agency new powers. The versions from both committees need to be integrated and unified.

There had been optimistic expectations that the Senate Banking Committee would hold a hearing by the end of the year to amend and vote on the bill, but this hope has faded. However, a spokesperson for the Senate Banking Committee stated they are now aiming to "mark up" the bill in early 2026, noting progress has been made with the Democratic side.

The spokesperson said: "Chairman Scott and the Senate Banking Committee have made significant progress with Democratic colleagues in advancing bipartisan digital asset market structure legislation. The Committee is continuing negotiations and looks forward to a markup in early 2026."

Controversial Points

Sources indicate there are several pain points in the crypto market structure bill that need to be resolved.

Regulation of Interest-Bearing Stablecoins

One flashpoint is the tension between banks and crypto companies over how to regulate interest-bearing stablecoins.

· Banking Industry Stance: Banking trade groups argue that the GENIUS Stablecoin Act, which became law this summer, failed to address key loopholes. They contend the regulations did not sufficiently prohibit issuers from offering interest on stablecoins. They warn that this omission could turn stablecoins into savings and credit instruments rather than simple payment tools, thereby introducing so-called "distorted market incentives" for traditional banks.

· Crypto Industry Stance: In contrast, crypto advocates argue that the ability to offer yields on stablecoins simply represents fair and healthy competition.

DeFi Regulation and Jurisdictional Division

Cody Carbone, CEO of the Digital Chamber of Commerce, pointed out another issue is how to regulate decentralized finance, particularly concerning anti-money laundering for DeFi protocols, and which agency—the SEC or CFTC—should have jurisdiction over certain tokens. He added that, given the SEC's more critical stance towards crypto under former Chairman Gary Gensler, the industry is concerned the SEC would be the decider.

"I would say, from what I understand from the industry, if the legislation states that the SEC will be the primary decision-maker on whether a token is a security or a commodity, that is very concerning because it looks a lot like going down the Gary Gensler path, where the SEC is the only cop on the beat, deciding everything," Carbone said.

Trump's Conflicts of Interest

Another issue in the crypto market structure bill involves President Donald Trump's conflicts of interest in the cryptocurrency space. Bloomberg estimated in July that the incumbent president profits approximately $620 million from his family's crypto ventures, including World Liberty Financial DeFi and a stablecoin project that lists Trump and his three sons as co-founders. The family also owns a 20% stake in the bitcoin mining company American Bitcoin. Lawmakers have also repeatedly expressed concern about the freely circulating TRUMP and MELANIA meme coins launched the weekend before Trump's inauguration.

Republican Senator Cynthia Lummis, who has been involved in the Senate bill negotiations, said at the Blockchain Association's Policy Summit in Washington, D.C., in December that the White House had been involved in discussions about ethics provisions. Lummis said she and Democratic Senator Ruben Gallego submitted text of the provisions to the White House, but it was sent back.

CFTC Vacancies

Carbone said vacancies on the CFTC commission are also under scrutiny and have become a powerful negotiating tool for Democrats.

Over the past year, four CFTC commissioners—Democrats Kristin Johnson and Christy Goldsmith Romero, and Republicans Caroline Pham and Summer Mersinger—have left the agency or announced plans to depart. Republican Pham is currently the acting chair, but she has said she plans to leave once new CFTC Chairman Mike Selig is confirmed. This leaves the agency, which is expected to have broader jurisdiction over crypto, with only one Republican commissioner.

"I don't think any senator wants to give that much power to this small agency that currently has one chair (when it should be a five-person commission)," Carbone said.

Looming Elections and Time Pressure

Sources said the Senate's next moves will be critical. Carbone stated that once the Senate Banking Committee's bill is ready, voted on by the committee, and advanced, it will need to be merged with the Senate Agriculture Committee's version and voted on by the full Senate.

Then, the Senate's crypto market structure bill would need to be reconciled with the version passed by the House this summer (called the Clarity Act).

"There are just too many steps that need to happen," Carbone said.

Carbone said he would be concerned if the Senate's markup doesn't happen in January.

"They need to show progress out of the gate," Carbone said. "So, if I see markups in both committees, see a compromise bill emerge in the Senate, and see the potential for a full Senate vote in the next six weeks, then I would feel very good. If none of that happens in January, I would be very pessimistic."

Then comes the midterm elections, and some lawmakers will focus on their campaigns.

Anchorage's Kevin Wysocki said lawmakers have roughly the first half of next year to pass a crypto market structure bill before the election season takes over.

"In terms of timeline, I think we're looking at the first half of next year, before members really get focused on electioneering," he said. "And then, maybe around the holidays at the end of 2026, after the election, there's a small window of opportunity to push this legislation."

Rebecca Liao, CEO of Saga (and a former member of U.S. President Joe Biden's 2020 presidential campaign team), said some Senate Democrats are indeed enthusiastic about the crypto market structure bill and want to see it pass. However, having enough time is a challenge as they face midterm elections and another budget discussion. Congress ended a 43-day government shutdown in November by temporarily funding the government. That funding lasts until January 30, 2026, but if a funding deal is not reached again, the government will shut down again, halting work on the crypto market structure bill.

Rebecca Liao said Trump's crypto conflicts of interest could receive more attention as the midterm elections approach.

"We see Democrats forming a real message around 'affordability,' so anything that smacks of privilege or improper gains by the president and his administration officials will be hammered in Democratic messaging," she said.

As for what happens if lawmakers ultimately fail to pass a crypto market structure bill into law by 2026, Rebecca Liao said something must be done, especially given that financial institutions have already entered the digital asset space.

"For crypto to really get adoption and used at scale, you do need regulatory clarity, so I think people will push for it again," she said.

Perguntas relacionadas

QWhat is the estimated probability that a comprehensive digital asset regulatory bill will become law by 2026, according to crypto advocates?

ACrypto advocates estimate the probability to be between 50% and 60%.

QWhat are the two main federal agencies whose jurisdictional boundaries are being defined by the Senate's draft bill?

AThe Securities and Exchange Commission (SEC) and the Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

QWhat is one of the major points of contention regarding the regulation of stablecoins?

AA major point of contention is whether issuers should be allowed to offer interest on stablecoins, creating tension between the traditional banking industry and the crypto industry.

QWhy is there concern about the SEC being the primary decider for classifying a token as a security or a commodity?

AThere is concern because the industry views the SEC, under former Chair Gary Gensler, as having taken a more critical stance towards crypto, and they fear it would lead to a similar approach where the SEC acts as the sole regulator.

QWhat external political event is creating a tight timeline for passing the crypto market structure bill?

AThe midterm elections in 2026 are creating time pressure, as lawmakers will become focused on their campaigns, leaving a window primarily in the first half of the year to pass the legislation.

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Ao centrar as discussões em torno da comunidade e dos seus objetivos coletivos, o SPERO,$$s$ incorpora a essência do empoderamento sem destacar indivíduos específicos. Assim, compreender a ética e a missão do SPERO é mais importante do que identificar um criador singular. Quem são os Investidores do SPERO,$$s$? O SPERO,$$s$ é apoiado por uma diversidade de investidores que vão desde capitalistas de risco a investidores-anjo dedicados a promover a inovação no setor cripto. O foco desses investidores geralmente alinha-se com a missão do SPERO—priorizando projetos que prometem avanço tecnológico social, inclusão financeira e governança descentralizada. Essas fundações de investidores estão tipicamente interessadas em projetos que não apenas oferecem produtos inovadores, mas que também contribuem positivamente para a comunidade blockchain e os seus ecossistemas. O apoio desses investidores reforça o SPERO,$$s$ como um concorrente notável no domínio em rápida evolução dos projetos cripto. 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O que é AGENT S

Agent S: O Futuro da Interação Autónoma no Web3 Introdução No panorama em constante evolução do Web3 e das criptomoedas, as inovações estão constantemente a redefinir a forma como os indivíduos interagem com plataformas digitais. Um projeto pioneiro, o Agent S, promete revolucionar a interação humano-computador através do seu framework aberto e agente. Ao abrir caminho para interações autónomas, o Agent S visa simplificar tarefas complexas, oferecendo aplicações transformadoras em inteligência artificial (IA). Esta exploração detalhada irá aprofundar-se nas complexidades do projeto, nas suas características únicas e nas implicações para o domínio das criptomoedas. O que é o Agent S? O Agent S é um framework aberto e agente, especificamente concebido para abordar três desafios fundamentais na automação de tarefas computacionais: Aquisição de Conhecimento Específico de Domínio: O framework aprende inteligentemente a partir de várias fontes de conhecimento externas e experiências internas. Esta abordagem dupla capacita-o a construir um rico repositório de conhecimento específico de domínio, melhorando o seu desempenho na execução de tarefas. Planeamento ao Longo de Longos Horizontes de Tarefas: O Agent S emprega planeamento hierárquico aumentado por experiência, uma abordagem estratégica que facilita a decomposição e execução eficientes de tarefas intrincadas. Esta característica melhora significativamente a sua capacidade de gerir múltiplas subtarefas de forma eficiente e eficaz. Gestão de Interfaces Dinâmicas e Não Uniformes: O projeto introduz a Interface Agente-Computador (ACI), uma solução inovadora que melhora a interação entre agentes e utilizadores. Utilizando Modelos de Linguagem Multimodais de Grande Escala (MLLMs), o Agent S pode navegar e manipular diversas interfaces gráficas de utilizador de forma fluida. Através destas características pioneiras, o Agent S fornece um framework robusto que aborda as complexidades envolvidas na automação da interação humana com máquinas, preparando o terreno para uma infinidade de aplicações em IA e além. Quem é o Criador do Agent S? Embora o conceito de Agent S seja fundamentalmente inovador, informações específicas sobre o seu criador permanecem elusivas. O criador é atualmente desconhecido, o que destaca ou o estágio nascente do projeto ou a escolha estratégica de manter os membros fundadores em anonimato. Independentemente da anonimidade, o foco permanece nas capacidades e no potencial do framework. Quem são os Investidores do Agent S? Como o Agent S é relativamente novo no ecossistema criptográfico, informações detalhadas sobre os seus investidores e financiadores não estão explicitamente documentadas. A falta de informações disponíveis publicamente sobre as fundações de investimento ou organizações que apoiam o projeto levanta questões sobre a sua estrutura de financiamento e roteiro de desenvolvimento. Compreender o apoio é crucial para avaliar a sustentabilidade do projeto e o seu impacto potencial no mercado. Como Funciona o Agent S? No núcleo do Agent S reside uma tecnologia de ponta que lhe permite funcionar eficazmente em diversos ambientes. O seu modelo operacional é construído em torno de várias características-chave: Interação Humano-Computador Semelhante: O framework oferece planeamento avançado em IA, esforçando-se para tornar as interações com computadores mais intuitivas. Ao imitar o comportamento humano na execução de tarefas, promete elevar as experiências dos utilizadores. Memória Narrativa: Utilizada para aproveitar experiências de alto nível, o Agent S utiliza memória narrativa para acompanhar os históricos de tarefas, melhorando assim os seus processos de tomada de decisão. Memória Episódica: Esta característica fornece aos utilizadores orientações passo a passo, permitindo que o framework ofereça suporte contextual à medida que as tarefas se desenrolam. Suporte para OpenACI: Com a capacidade de funcionar localmente, o Agent S permite que os utilizadores mantenham o controlo sobre as suas interações e fluxos de trabalho, alinhando-se com a ética descentralizada do Web3. Fácil Integração com APIs Externas: A sua versatilidade e compatibilidade com várias plataformas de IA garantem que o Agent S possa integrar-se perfeitamente em ecossistemas tecnológicos existentes, tornando-o uma escolha apelativa para desenvolvedores e organizações. Estas funcionalidades contribuem coletivamente para a posição única do Agent S no espaço cripto, à medida que automatiza tarefas complexas e em múltiplos passos com mínima intervenção humana. À medida que o projeto evolui, as suas potenciais aplicações no Web3 podem redefinir a forma como as interações digitais se desenrolam. Cronologia do Agent S O desenvolvimento e os marcos do Agent S podem ser encapsulados numa cronologia que destaca os seus eventos significativos: 27 de Setembro de 2024: O conceito de Agent S foi lançado num artigo de pesquisa abrangente intitulado “Um Framework Agente Aberto que Usa Computadores como um Humano”, mostrando a base para o projeto. 10 de Outubro de 2024: O artigo de pesquisa foi disponibilizado publicamente no arXiv, oferecendo uma exploração aprofundada do framework e da sua avaliação de desempenho com base no benchmark OSWorld. 12 de Outubro de 2024: Uma apresentação em vídeo foi lançada, proporcionando uma visão visual das capacidades e características do Agent S, envolvendo ainda mais potenciais utilizadores e investidores. Estes marcos na cronologia não apenas ilustram o progresso do Agent S, mas também indicam o seu compromisso com a transparência e o envolvimento da comunidade. Pontos-Chave Sobre o Agent S À medida que o framework Agent S continua a evoluir, várias características-chave destacam-se, sublinhando a sua natureza inovadora e potencial: Framework Inovador: Concebido para proporcionar um uso intuitivo de computadores semelhante à interação humana, o Agent S traz uma abordagem nova à automação de tarefas. Interação Autónoma: A capacidade de interagir autonomamente com computadores através de GUI significa um avanço em direção a soluções computacionais mais inteligentes e eficientes. Automação de Tarefas Complexas: Com a sua metodologia robusta, pode automatizar tarefas complexas e em múltiplos passos, tornando os processos mais rápidos e menos propensos a erros. Melhoria Contínua: Os mecanismos de aprendizagem permitem que o Agent S melhore a partir de experiências passadas, aprimorando continuamente o seu desempenho e eficácia. 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À medida que avançamos mais profundamente nos domínios das criptomoedas e da descentralização, projetos como o Agent S desempenharão, sem dúvida, um papel crucial na formação do futuro da tecnologia e da colaboração humano-computador.

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