“经济弃儿”：美国财政部将伊朗的加密货币、技术和黄金纳入打击范围

2026年8月24日，美国财政部宣布启动“经济弃儿”行动，这是一场针对伊朗伊斯兰共和国及其关联机构的大规模打击。财政部长斯科特·贝森特宣布了这一倡议的启动。

贝森特表示，华盛顿开始对伊朗在全球的金融联系发动经济攻势。其目标是切断支持德黑兰政权的资金来源，特别是切断对伊朗伊斯兰革命卫队的资助。

五个受OFAC控制的行业

美国财政部外国资产控制办公室根据第13902号行政命令第1(a)(i)节发布了定义，该定义于2026年8月24日生效。现在，该机构可以对任何个人实施制裁，无论其身处何地，只要其在伊朗经济的一个或多个以下行业内运营或为其提供服务：

• 数字资产（加密货币）
• 技术
• 黄金
• 航空
• 航运

在数字资产部分，文件特别指出，伊朗政权越来越多地利用加密货币来规避限制，包括涉及伊斯兰革命卫队和政府官员的交易。

在此次行动框架下，OFAC对分布在多个司法管辖区的近60个组织、个人和船只实施了制裁。这些措施针对了涉及非法获取核及导弹技术、网络行动以及从石油销售中获利的网络。

美国国务院加入行动

美国国务院在同一天宣布了作为此次行动一部分的额外措施，针对伊朗军方官员、为打击美国和盟军势力而进行侦察的机构，以及运输伊朗石油和石油产品的网络。

向外国合作伙伴发出的最后通牒

贝森特表示，美国财政部、国务院和国防部的团队正在与外国伙伴进行谈判。为每个国家设定了停止已识别的涉伊朗活动的具体期限——若对方没有回应，华盛顿威胁将采取单边行动。

任何为伊朗利益促进洗钱或规避制裁的机构，都面临被切断与美国金融体系联系的风险。贝森特强调，那些继续与德黑兰进行业务往来的国家和组织，可能会被排除在美元体系之外。他表示，特朗普已亲自联系世界各国领导人，要求他们停止与伊朗的任何往来。

此外，OFAC暂停了多项先前允许向伊朗进行特定汇款、并允许伊朗机构接触美国文化和学术机构的通用许可证，同时发布了一份关于伊朗在霍尔木兹海峡通行要求的风险更新警告。

这意味着什么

“经济弃儿”行动将针对伊朗加密货币、技术和原材料融资渠道的制裁整合为一场有明确期限、面向其他国家的统一行动。将数字资产列入受控行业清单，扩大了OFAC对与伊朗石油相关的加密货币经纪商和支付网络的管辖权，而国务院的加入则表明，这是一场针对多个方向的协调施压。

新制裁的规模表明，华盛顿愿意随着新信息的获取，不断扩大受制裁个人和机构的名单。

AI观点

从数据分析的角度来看，将数字资产纳入受控行业清单重复了熟悉的剧本：Elliptic的分析师早在2026年初就记录到了资金从伊朗交易所Nobitex流出，当时在针对伊朗领土的袭击发生后，仅一小时就有约三百万美元流向了国外平台。类似的资本流动机制也可能反向运作，以规避OFAC的新制裁，这使得第13902号行政命令中关于“加密市场”的措辞不是抽象的，而是具有实际意义的。

规避制裁的技术渠道不仅限于交易所：此前，加密社区曾讨论过使用比特币支付油轮通过霍尔木兹海峡费用的可能性——这一路线在OFAC的新警告中也被特别提及。这种情况表明，加密工具早已融入伊朗的对外贸易实践，而并非突然进入监管机构的视野。OFAC的新权限能在多大程度上阻断像Nobitex这样已经运作的渠道，只有通过执法实践才能见分晓。