Dalam rancangan undang-undang tersebut diusulkan untuk menambahkan kategori baru platform kripto, yang disebut sebagai "protokol perdagangan keuangan non-terdesentralisasi". Definisi ini mencakup individu atau kelompok yang memiliki kendali langsung atau tidak langsung atas fungsi, operasi, atau aturan konsensus protokol. Komunitas atau perusahaan seperti itu harus mendaftar ke Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Rancangan undang-undang ini memerintahkan CFTC dan Departemen Keuangan untuk mengembangkan aturan untuk menetapkan standar: siapa saja yang terkena dampaknya dan persyaratan apa yang dapat diterapkan pada mereka.
Tujuan amandemen yang dinyatakan oleh Lummis adalah untuk memisahkan proyek kripto yang beroperasi tanpa kendali dari platform yang diposisikan sebagai terdesentralisasi tetapi, pada kenyataannya, tetap dapat dikelola melalui komunitas dengan paket kontrol token asli, kas, dan cara lain untuk mengelola pengembangan proyek, kata penulis amandemen tersebut.
Sebelumnya, senator tidak dapat menyetujui apakah pengembang platform, operator antarmuka, dan peserta tata kelola harus mematuhi kewajiban kepatuhan, bahkan jika mereka tidak menyimpan dana klien. Menurut Lummis, amandemen ini dimaksudkan untuk mengatur hal tersebut dengan memberikan tanggung jawab kepada pengembang dan komunitas atas dana klien platform.
Selain itu, versi baru rancangan undang-undang ini mengusulkan untuk memberikan perlindungan dari tuntutan perdata kepada penerbit stablecoin dan bursa jika mereka memblokir aset karena diduga adanya aktivitas ilegal oleh pemilik dompet. Saat ini, tidak ada perlindungan seperti itu: platform atau penerbit dapat dituntut di pengadilan dan diminta untuk membuka blokir kripto tersebut. Secara bersamaan, semua platform kripto harus mematuhi norma-norma regulasi yang sama dengan bank, kata Lummis.
Senator dari Partai Republik itu berharap amandemennya akan mendorong Demokrat untuk memberikan suara mendukung CLARITY pada 15 September. Pada hari itu, Senat berencana untuk membahas versi awal rancangan undang-undang tersebut dalam analog Amerika dari pembacaan pertama (pemungutan suara prosedural). Untuk melanjutkan lebih jauh, proyek ini perlu mendapatkan setidaknya 60 suara senator. Jika ambang batas ini terlampaui, senator akan mulai mempertimbangkan amandemen baru, termasuk yang diajukan secara resmi oleh Lummis.
Menurut klaim senator, dalam versi rancangan undang-undangnya akan tetap ada yang disebut "norma etika" yang melarang pegawai pemerintah, pejabat, dan pasangan mereka untuk menerbitkan atau mempromosikan aset digital, serta menjalankan bisnis kripto. Sebelumnya, dua senator mengusulkan untuk menambahkan ketentuan dalam "aspek etika" CLARITY yang akan memungkinkan presiden petahana Donald Trump, dengan pendapatannya miliaran dari bisnis kripto, untuk mendapatkan penangguhan pembayaran pajak penghasilan federal dalam hal penjualan aset kripto.
