Senator AS Cynthia Lummis (Republik dari Wyoming), ketua komisi digital aset Senat, mengatakan bahwa Senat mungkin terus bekerja setelah hari Jumat karena anggota parlemen bersikeras untuk melakukan pemungutan suara atas RUU CLARITY sebelum liburan Agustus dimulai. Dalam wawancara dengan Fox Business pada 5 Agustus, dia mencatat bahwa pemungutan suara akan mencatat posisi setiap senator.
Mengingat bahwa awalnya diharapkan Senat akan mulai liburan Agustus pada hari Jumat, Lummis berkomentar:
“Saya tidak berpikir kami akan pergi pada hari Jumat. Saya pikir kami akan bekerja hingga akhir pekan.”
Senator menjelaskan perpanjangan sesi ini karena beberapa RUU masih menunggu pemungutan suara. “Selain undang-undang CLARITY, ada RUU lain yang perlu kami suarakan sebelum kami pergi berlibur Agustus. CLARITY adalah salah satu RUU tersebut,” lanjutnya.
Anggota parlemen dari Wyoming itu melaporkan bahwa sebagai hasil dari 11 bulan negosiasi, telah disiapkan lebih dari 300 halaman amandemen yang diminta oleh Demokrat, sementara diskusi berlanjut tentang bagian yang berkaitan dengan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC), ketentuan penegakan hukum, dan standar etika untuk pejabat federal tingkat tinggi.
Dia menekankan:
“Saya benar-benar percaya kami akan melakukan pemungutan suara atas undang-undang CLARITY dan mencatat posisi semua pihak.”
Ketentuan Etika dan Penegakan Hukum Menentukan Jalannya Negosiasi Akhir
Pada 5 Agustus, staf Komite Perbankan Senat dari Partai Demokrat mengidentifikasi lima isu yang belum terselesaikan, termasuk perlindungan sekuritas, pendanaan ilegal, keamanan nasional, dan konflik kepentingan presiden. Analisis mereka terhadap RUU tersebut mengungkap poin-poin perdebatan kunci yang masih menentukan jalannya negosiasi.
Presiden Donald Trump menerima tawaran balik bipartisan yang memungkinkan jaksa agung negara bagian untuk menegakkan standar etika federal di bidang kripto. Tawaran balik tentang masalah etika ini, yang ditujukan ke Gedung Putih, adalah hasil dari negosiasi yang dipimpin oleh senator AS Thom Tillis (Republik dari Carolina Utara) dan Ruben Gallego (Demokrat dari Arizona).
Lummis mencatat bahwa Trump setuju pada pembatasan etika yang lebih luas daripada yang dikenakan pada presiden sebelumnya, sementara Demokrat mencari jaminan tambahan. Proposal tersebut masih ditinjau oleh presiden sementara para senator bersiap untuk pemungutan suara.
Anggota parlemen tersebut menyatakan:
“Kami akan memilihnya sehingga tidak gagal karena kurangnya suara. Dan jika gagal, itu hanya karena Demokrat memblokirnya.”
Regulator Mendukung Kerangka Peraturan Federal untuk Kripto
Ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) Michael S. Seelig menyetujui tindakan Kongres setelah Komite Pertanian Senat mengeluarkan RUU kerangka pasar aset digital pada 29 Januari. Pernyataannya mendukung aturan yang lebih jelas di bidang aset digital telah memperkuat upaya untuk menjadikan AS sebagai pasar teknologi finansial terkemuka.
Undang-undang CLARITY mengatur pembagian kewenanan pengawasan antara CFTC dan Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dengan mekanisme regulasi terpisah untuk kripto dan sekuritas yang relevan. Ketua SEC Paul Atkins juga mengungkapkan optimisme bahwa Kongres akan mengesahkan undang-undang ini, menambahkan dukungan dari regulator sentral lainnya.
Para pendukung berpendapat bahwa kewenangan yang jelas dari badan-badan tersebut akan membantu bursa, pengembang, investor, dan penegak hukum beroperasi sesuai dengan aturan yang seragam. Lummis mengatakan bahwa kerangka peraturan seperti itu akan memungkinkan perusahaan kripto, modal, dan inovasi untuk tetap berada di AS.
Dia menjelaskan:
“Kami ingin menjaga industri ini di dalam negeri. Kami tidak ingin industri ini pindah ke Swiss, UEA, atau Singapura. Ini adalah industri penting bagi AS.”
“Kami telah mencoba mencari cara yang memungkinkan inovasi berkembang sambil tetap menjaga kerangka peraturan yang jelas yang dapat diikuti industri ini. Dan mereka ingin mengikuti aturan ini. Mereka ingin tetap berada di Amerika Serikat. Mari beri mereka kesempatan itu dengan mengesahkan undang-undang CLARITY,” simpul anggota parlemen tersebut.
Batas Waktu Sebelum Liburan Parlemen Meningkatkan Tekanan
Senator Lummis sebelumnya telah memperingatkan bahwa sistem regulasi yang ada tidak memenuhi harapan perusahaan, konsumen, dan penegak hukum. Dalam seruannya untuk melakukan pemungutan suara sebelum liburan parlemen, dia juga menekankan aturan penyimpanan aset, pengungkapan informasi, dan pengawasan federal.
Jeda parlemen yang semakin dekat telah mempersempit jendela peluang untuk mengamankan 60 suara yang biasanya diperlukan untuk memajukan RUU penting. Partai Republik memegang 53 kursi, sehingga mereka membutuhkan dukungan Demokrat. Pemungutan suara di Senat akan mencatat posisi setiap anggota parlemen sebelum negosiasi dengan DPR dimulai mengenai teks akhir RUU.
