Le Comité de l'Agriculture du Sénat américain a reporté la date de son examen très attendu de la grande législation sur la structure du marché des cryptomonnaies à la dernière semaine de janvier, alors que les législateurs s'efforcent d'obtenir un soutien bipartite sur les projets de loi affectant la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis.
Le président du Comité des Appropriations, John Boozman, a déclaré lundi qu'il souhaitait avancer avec un projet de loi soutenu par les deux partis, mais qu'il avait besoin de plus de temps pour finaliser les derniers détails. « Nous avons effectivement progressé et eu des discussions constructives pour atteindre cet objectif », a déclaré Boozman. « Un temps supplémentaire est nécessaire avant que le projet de loi ne passe à l'examen pour finaliser les derniers éléments et obtenir le soutien nécessaire. »
Boozman a ajouté que le comité procéderait à l'examen la dernière semaine de janvier, repoussant ainsi ce qui était prévu pour cette semaine.
Pourquoi cet examen est important pour les cryptomonnaies
Les leaders de l'industrie crypto ont suivi de près le processus du Sénat car le projet de loi sur la structure du marché clarifierait la répartition des autorités entre les principaux régulateurs de marché américains, la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), sur les actifs numériques.
La CFTC, quant à elle, relève de la juridiction du Comité de l'Agriculture et est préférée par de nombreuses entreprises crypto comme régulateur pour les marchés au comptant des « matières premières numériques ». Le Comité bancaire du Sénat supervise directement la SEC et prévoit de voter sur son propre examen cette semaine – un vote que Boozman reporte maintenant, maintenant ainsi l'agenda crypto de Washington actif.
Il est à noter, cependant, que le projet de loi du Sénat ne reproduit pas les mêmes éléments que la loi CLARITY de la Chambre adoptée avec succès en juillet 2025. En effet, les procédures du Sénat ont empêché une adoption directe du projet de loi précédent de la Chambre.
Les rendements des stablecoins et les règles d'éthique restent des points de friction
Alors que les législateurs travaillent à combler les écarts, plusieurs questions restent non résolues et continuent de ralentir le consensus.
La première controverse majeure concerne les rendements des stablecoins. Les groupes professionnels bancaires ont appelé le pouvoir législatif à interdire aux fournisseurs tiers, y compris les plateformes d'échange de cryptomonnaies, d'offrir des rendements sur les stablecoins. Ces groupes ont déclaré que ces rendements brouillent la distinction entre les stablecoins et les dépôts rémunérés, d'autant plus que la loi GENIUS empêche les émetteurs de stablecoins de verser des rendements.
D'un autre côté, les sénateurs démocrates plaident pour que des mesures fortes en matière d'éthique et de conflits d'intérêts soient incluses dans le projet de loi. Cela intervient alors qu'ils exigent des règles qui restreindraient les fonctionnaires, ainsi que l'ancien président Donald Trump, de tirer profit de liens avec des projets ou entreprises crypto.
Les associations de l'industrie crypto mènent également une campagne active pour s'assurer que la législation ne considère pas les développeurs de logiciels et les portefeuilles non custodial comme des « intermédiaires », ce qui les obligerait à se conformer à des obligations applicables aux intermédiaires financiers.
Le calendrier 2026 reste incertain
Cependant, malgré l'élan croissant, certains décideurs politiques prédisent que l'avenir n'est pas si radieux. Une banque d'investissement, TD Cowen, a indiqué que des facteurs politiques, y compris les élections de mi-mandat, pourraient réduire le soutien. Cela implique que le projet de loi pourrait ne pas être adopté avant 2027, et sa mise en œuvre en 2029.
Cependant, à court terme, le report de Boozman met en lumière le fait que, dans la régulation des cryptomonnaies, les législateurs ont besoin de clarté mais ne parviennent pas non plus à s'entendre sur le champ d'application de la régulation ou sur qui devrait bénéficier le plus de ces régulations.
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