S'exprimant devant le Comité des services financiers de la Chambre des représentants mercredi, le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Paul Atkins, a présenté des plans pour développer des orientations formelles sur la classification des jetons, alignant ainsi l'agence sur la législation anticipée sur la structure du marché des crypto-monnaies connue sous le nom de Loi CLARITY.
Visant une Clarté Durable pour les Crypto-monnaies
Atkins a déclaré aux législateurs que la certitude réglementaire pour les actifs numériques est attendue depuis longtemps et a promis que la Commission est prête à agir une fois que le Congrès finalisera la Loi CLARITY. Il a souligné qu'un cadre fédéral complet fournirait une clarté très nécessaire à la fois pour les investisseurs et les innovateurs.
Tout en notant que le personnel de la SEC—sous la direction de la commissaire Hester Peirce à la tête du Groupe de travail sur les crypto-monnaies de l'agence—a offert plus d'orientations au cours de la dernière année que dans la décennie précédente, Atkins a soutenu qu'une réforme durable nécessite finalement une législation bipartite.
À son avis, aucun ajustement réglementaire entrepris uniquement par la Commission ne peut « protéger contre l'obsolescence » le livre des règles aussi efficacement qu'une loi claire sur la structure du marché adoptée par le Congrès.
Alors que les législateurs poursuivent leur travail, Atkins a déclaré que la SEC a l'intention de collaborer étroitement avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pour combler le vide jusqu'à ce que la législation soit promulguée. Lui et le président de la CFTC, Mike Selig, prévoient de se coordonner par le biais d'une initiative conjointe connue sous le nom de Projet Crypto.
Dans le cadre de cet effort, les régulateurs examineront le développement d'une taxonomie des jetons conçue pour définir les actifs numériques plus précisément et clarifier quelles règles s'appliquent à différentes catégories.
Les agences envisagent également des exemptions sur mesure qui pourraient permettre aux participants du marché d'effectuer des transactions directement sur les réseaux blockchain, une mesure visant à accommoder l'innovation tout en maintenant une surveillance.
Atkins Signale une Refonte Réglementaire
Au-delà des actifs numériques, Atkins a utilisé son témoignage pour signaler une réévaluation plus large des systèmes réglementaires existants. Il a annoncé qu'il a chargé le personnel de la SEC de mener un examen complet du Consolidated Audit Trail (CAT), le système de surveillance du marché lancé en novembre 2016.
L'examen examinera les domaines suivants : gouvernance, financement, efficacité des coûts, conception du système, portée, utilité réglementaire, et garanties de cybersécurité, englobant également le secteur des crypto-monnaies.
Tout au long de ses remarques, Atkins a réitéré sa philosophie réglementaire plus large. Il a déclaré que la surveillance devrait être intelligente, efficace et soigneusement adaptée dans le cadre de l'autorité statutaire de la SEC.
À son avis, le cadre existant a parfois rendu le chemin pour devenir une société publique plus restrictif et coûteux, superposant des exigences qui peuvent créer plus de friction que d'avantages.
Pendant ce temps, le marché au sens large a connu une tendance à la baisse notable, les prix des crypto-monnaies se repliant fortement et suscitant des craintes d'un marché baissier en développement. Au moment de la rédaction, Bitcoin (BTC) est revenu au niveau des 65 000 $ après avoir échoué à dépasser le niveau de résistance de 70 000 $ plus tôt dans la semaine.
Ethereum (ETH) a emboîté le pas, reflétant l'action des prix du BTC et se négociant actuellement autour de 1 916 $ par jeton. Par conséquent, la capitalisation boursière totale a chuté à près de la moitié de ses sommets d'octobre, évaluée actuellement à 2,23 billions de dollars.
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