Le Congrès américain agit rapidement pour soutenir l'ordonnance exécutive 14330 du président Donald Trump, signée le 7 août 2025, qui vise à « démocratiser l'accès aux actifs alternatifs, y compris la crypto, pour les investisseurs des 401(k) ».
Cet ordre mandaté le Département du Travail (DOL) et la Securities and Exchange Commission (SEC) pour abaisser les barrières réglementaires qui empêchent actuellement les investissements dans des actifs alternatifs—tels que le capital-investissement, l'immobilier, les actifs numériques et les matières premières—d'être inclus dans les plans de retraite 401(k).
Poussée du Congrès pour la Crypto dans les 401(k)
Dans une lettre conjointe signée par le congressiste républicain French Hill et la membre démocrate Maxine Waters, chef de file minoritaire du Comité des Services Financiers de la Chambre, les législateurs ont exprimé leur soutien à l'ordonnance exécutive.
Ils ont souligné l'importance de fournir à tous les Américains l'accès aux investissements en actifs alternatifs comme un moyen d'améliorer les rendements nets ajustés au risque de leur épargne-retraite.
La lettre a souligné que l'ordonnance exécutive ordonne le Secrétaire du Travail de travailler conjointement avec la SEC pour évaluer la nécessité d'ajustements réglementaires. Elle appelle également la SEC à modifier ses lignes directrices pour faciliter l'accès à ces actifs alternatifs dans les régimes de retraite à cotisations définies dirigés par les participants.
Les législateurs ont exhorté la SEC à agir rapidement, suggérant que des révisions des réglementations existantes sont essentielles pour permettre à 90 millions d'Américains actuellement restreints d'investir dans des actifs alternatifs de garantir une retraite plus digne.
Cependant, la mise en œuvre de cette ordonnance exécutive pourrait connaître de nouveaux retards car l'American Federation of Teachers (AFT) a publiquement exprimé son opposition à cette initiative ainsi qu'au projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies, qui a déjà rencontré des retards notables au Congrès.
L'AFT Sonne l'Alarme sur l'Ordonnance Exécutive
Comme rapporté par Bitcoinist mercredi 10 décembre, la présidente de l'AFT, Randi Weingarten, a critiqué l'ordonnance exécutive, la décrivant comme « aussi irresponsable que téméraire ».
La présidente de la fédération a en outre exprimé une inquiétude significative quant aux risques présumés que cet ordre fait peser sur les pensions des familles travailleuses et sur l'économie au sens large.
Weingarten a souligné que le projet actuel de l'ordre soulève « de profondes inquiétudes » concernant les régimes de retraite, y compris ceux liés aux pensions propres au syndicat. Son argumentation se concentre sur la crainte que l'avancement de la législation sur la crypto ne pave la voie à une fraude généralisée et à des pratiques contraires à l'éthique dans les régimes de retraite.
Parmi les inquiétudes spécifiques mentionnées par l'AFT figure une disposition permettant à des entreprises non-crypto d'émettre des actions sur la blockchain, contournant ainsi les cadres réglementaires établis pour les titres financiers.
Weingarten a averti que cela pourrait conduire à l'érosion des lois traditionnelles sur les valeurs mobilières et à des résultats potentiellement désastreux. Elle a mis en garde contre le fait que les régimes de retraite, y compris les pensions et les comptes 401(k), pourraient être investis dans des actifs risqués même sous couvert d'être des titres traditionnels.
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