La sénatrice américaine Cynthia Lummis (républicaine du Wyoming), présidente de la sous-commission du Sénat sur les actifs numériques, a déclaré que le Sénat pourrait rester en session après vendredi, car les législateurs insistent pour voter sur le projet de loi CLARITY avant le début des vacances d'août. Dans une interview accordée à Fox Business le 5 août, elle a souligné que le vote permettrait d'enregistrer la position de chaque sénateur.
Étant donné qu'initialement, le Sénat devait entamer ses vacances d'août vendredi, Lummis a noté :
« Je ne pense pas que nous partions vendredi. Je pense que nous travaillerons aussi ce week-end. »
La sénatrice a justifié la prolongation de la session par le fait que plusieurs projets de loi attendent encore un vote. « Outre la loi CLARITY, il y a d'autres projets de loi sur lesquels nous devons voter avant de partir en vacances d'août. CLARITY est l'un de ces projets », a-t-elle ajouté.
La législatrice du Wyoming a indiqué qu'à la suite de 11 mois de négociations, plus de 300 pages d'amendements demandés par les démocrates avaient été préparées, tandis que des discussions se poursuivent sur la section concernant la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), les dispositions relatives aux forces de l'ordre et les normes éthiques pour les hauts fonctionnaires fédéraux.
Elle a souligné :
« Je crois vraiment que nous voterons sur la loi CLARITY et enregistrerons les positions de tous les acteurs. »
Les dispositions sur l'éthique et l'application de la loi déterminent le cours des négociations finales
Le 5 août, le personnel de la Commission bancaire du Sénat du Parti démocrate a identifié cinq questions en suspens, notamment la protection des valeurs mobilières, le financement illégal, la sécurité nationale et les conflits d'intérêts du président. Leur analyse du projet de loi révèle les principaux points de désaccord qui continuent de façonner le cours des négociations.
Le président Donald Trump a reçu une contre-proposition bipartite qui permettrait aux procureurs généraux des États de faire respecter les normes éthiques fédérales dans le domaine des cryptomonnaies. Cette contre-proposition sur les questions d'éthique, envoyée à la Maison Blanche, est le fruit de négociations menées par les sénateurs américains Thom Tillis (républicain de Caroline du Nord) et Ruben Gallego (démocrate de l'Arizona).
Lummis a noté que Trump avait accepté des restrictions éthiques plus larges que celles imposées aux présidents précédents, tandis que les démocrates cherchaient des garanties supplémentaires. La proposition était toujours en attente de décision présidentielle alors que les sénateurs se préparaient au vote.
La législatrice a déclaré :
« Nous allons voter dessus pour qu'il n'échoue pas faute de votes. Et s'il échoue, ce sera uniquement parce que les démocrates le bloqueront. »
Les régulateurs soutiennent un cadre réglementaire fédéral pour les cryptomonnaies
Le président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Michael S. Selig, a salué l'action du Congrès après que la Commission sénatoriale de l'agriculture a présenté un projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques le 29 janvier. Sa déclaration en faveur de règles plus claires pour les actifs numériques a renforcé les efforts visant à faire des États-Unis un marché leader pour les technologies financières.
La loi CLARITY prévoit la répartition des pouvoirs de surveillance entre la CFTC et la Securities and Exchange Commission (SEC), avec des mécanismes de régulation distincts pour les cryptomonnaies et les valeurs mobilières concernées. Le président de la SEC, Paul Atkins, a également exprimé son optimisme quant à l'adoption de cette loi par le Congrès, ajoutant le soutien d'un autre régulateur central.
Les partisans affirment que des mandats clairement définis pour les agences aideront les bourses, les développeurs, les investisseurs et les forces de l'ordre à opérer selon des règles uniformes. Lummis a déclaré qu'un tel cadre réglementaire permettrait de retenir les entreprises de cryptomonnaies, les capitaux et l'innovation aux États-Unis.
Elle a expliqué :
« Nous voulons garder cette industrie dans le pays. Nous ne voulons pas qu'elle parte en Suisse, aux Émirats arabes unis ou à Singapour. C'est une industrie importante pour les États-Unis. »
« Nous avons essayé de trouver un moyen de permettre à l'innovation de se développer tout en conservant un cadre réglementaire clair que cette industrie puisse suivre. Et ils veulent suivre ces règles. Ils veulent rester aux États-Unis. Donnons-leur cette possibilité en adoptant la loi CLARITY », a conclu la législatrice.
Le délai avant les vacances parlementaires accroît la pression
La sénatrice Lummis avait précédemment averti que le système de régulation actuel ne répondait pas aux attentes des entreprises, des consommateurs et des forces de l'ordre. Dans son appel à voter avant les vacances parlementaires, elle a également mis l'accent sur les règles de conservation des actifs, la divulgation d'informations et la supervision fédérale.
L'approche des vacances parlementaires a réduit la fenêtre d'opportunité pour obtenir les 60 voix généralement nécessaires pour faire avancer les projets de loi importants. Les républicains détiennent 53 sièges, ils ont donc besoin du soutien des démocrates. Un vote au Sénat enregistrera la position de chaque législateur avant le début des négociations avec la Chambre des représentants sur le texte final du projet de loi.
