Контекст
5 сентября Лукашенко провел совещание по криптовалютам, сообщила БЕЛТА. Тогда он призвал определить понятные и прозрачные правила и механизмы контроля за рынком цифровых активов, сославшись на экономический спад из-за санкций Европы и США.
«Нам же важно не упустить тренды из виду и не потерять наше технологическое лидерство. Естественно, кто задает тренды, тот и получает максимальную выгоду. Дай бог, чтобы у нас получилось этот тренд задать и в этом плане не поставить телегу впереди лошади», — заявил президент.
9 сентября состоялась встреча главы Беларуси с аппаратом Национального банка и руководством кредитных организаций. На заседании Лукашенко заявил, что коммерческим финансовым учреждениям необходимо активнее внедрять цифровые активы для обеспечения внешних платежей.
«За последние пять лет экономика, а вместе с ней и белорусский банковский сектор, столкнулись с беспрецедентными вызовами. Правительству и Национальному банку даны соответствующие указания. Теперь действуйте», — сказал он.
Лукашенко признал растущую популярность криптовалют. По его словам, за семь месяцев 2025 года объем платежей через криптовалютные биржи в стране составил $1,7 млрд. К концу года показатель может достичь $3 млрд, оценил он.
Президент Беларуси также поручил банкам ускорить внедрение виртуальных платежных систем, начав с QR-кодов. Он заявил, что в рамках цифровой стратегии кредитные организации должны уделять особое внимание использованию биометрических технологий и решений на основе искусственного интеллекта.
Мнения экспертов
Основатель GMT Legal Андрей Тугарин отметил, что Беларусь достигла критически важного этапа в регулировании цифровых активов. По его словам, существующая база в виде декрета №8 и нормативных актов ПВТ создает легитимные условия для работы криптобирж и обменников.
«Выбранный подход к регулированию нельзя назвать спонтанным или охотой за трендами, все идет достаточно последовательно, многие страны начинали похожим сценарием, если оборачиваться на прошлый опыт», — добавил он.
Согласно прогнозам эксперта, будущие законодательные инициативы в стране поспособствуют появлению новых участников и услуг. Это «только повысит привлекательность Беларуси в части как инвестиционной так и инновационной».
«Технологиям всегда комфортнее развиваться в регионах с наличием регулирования, пусть и на ранних стадиях», — сказал Тугарин.
Создатель юридического агентства Cartesius Игнат Лихунов указал на фундаментальное противоречие. С одной стороны, власти стремятся создать привлекательную регуляторную среду для притока иностранных инвестиций в криптосектор. С другой — активное внедрение цифровых активов несет риски макроэкономической дестабилизации.
«Эффект особенно сильно проявляется в ситуациях, когда денежной массы ходит слишком много (к отношению реального производственного потенциала), это если максимально кратко очертить фундаментальные и неизбежные экономические процессы», — отметил он.
Говоря о потенциале Беларуси стать региональным криптохабом, Лихунов обратил внимание как на преимущества, так и на серьезные препятствия.
«К однозначным плюсам можно отнести достаточно раннее регулирование самого криптооборота (товаром там крипту признали аж в 2018 году), уникальные налоговые льготы для резидентов ПВТ – сниженная налоговая ставка и отсутствие НДС, которые действуют до 2049 года, а также поддержку майнинга через инвестиционные договоры с фиксированной ценой за электроэнергию», — пояснил он.
Однако амбициям мешают ограничения для обычных пользователей. В частности, запрет на P2P-переводы вне ПВТ, блокировка банковских карт и обязательная идентификация кошельков. По словам эксперта, все это создает недружелюбную среду для частных инвесторов.
«Кроме того, усиливающаяся региональная конкуренция и, что главное, санкционное давление со стороны ЕС и США, которое никуда не делось, а с 2020 и 2022 года только усилилось — серьезно ограничивают упомянутые выше возможности интеграции в глобальную финансовую систему и привлечения крупного международного капитала», — добавил он.
Лихунов также указал на внутренние противоречия и бюрократические препятствия, которые могут помешать реализации выбранной стратегии.
Напомним, во второй половине 2026 года в Беларуси начнет полноценно функционировать цифровой рубль.
