Новая битва на Капитолийском холме ставит под сомнение судьбу законопроекта, который определит будущее цифровых денег в Соединённых Штатах.
Группа законодателей предпринимает новую попытку разрушить дуополию Visa и Mastercard. Их поправка заставит крупнейшие банки предлагать как минимум одну альтернативную сеть кредитных карт, помимо Visa и Mastercard, например Discover.
Идея состоит в том, чтобы усилить конкуренцию и снизить комиссию, которую взимают с продавцов за каждое списание средств с кредитной карты. Согласно данным Nilson Report, только в 2023 году американские продавцы заплатили более 187 миллиардов долларов в виде таких комиссий.
Сенатор Маршалл заявил в интервью Bloomberg, что поправка стала двойной победой для президента, объяснив, что она направлена на борьбу с инфляцией и даёт малому бизнесу преимущество перед жадностью Уолл-стрит.
План пользуется широкой поддержкой со стороны розничных продавцов. Они говорят, что комиссии за использование карт в США слишком высоки по сравнению с остальным миром. Они надеются, что поправка и законопроект о базовом стейблкоине позволят им полностью отказаться от традиционных кредитных карт.
Законодатели выступают против плана Трампа по созданию стейблкоина
Положение о кредитных картах внесло коррективы в законопроект о двухпартийном стейблкоине — законодательном акте, который постепенно набирает обороты при поддержке криптовалютных компаний и президента Дональда Трампа.
Закон GENIUS («Руководство инновациями в стране посредством единых стандартов») установит федеральные правила для стейблкоинов и цифровых токенов, обеспеченных реальными долларами. Законопроект позволит банкам и лицензированным небанковским организациям выпускать стейблкоины под федеральным контролем.
Криптовалютные компании, такие как Coinbase и Circle, считают необходимым внести ясность в правовое поле. Президент Трамп в последнее время более благосклонно относится к криптовалютам, и некоторые представители отрасли рассматривают законопроект о стейблкоинах как возможную победу в его политическом портфеле.
Но поправка о плате за карту вызывает возражения. Теперь некоторые сенаторы вообще отказываются от неё.
Сенатор Том Тиллис (республиканец от штата Северная Каролина), в котором расположены крупные банки, такие как Bank of America, заявил, что он будет добиваться отмены законопроекта о стейблкоинах, если в него будет включено положение о кредитных картах. А сенатор Кевин Крамер (республиканец от штата Северная Дакота) ранее добавил, что эта мера является «ядовитой таблеткой».
Сенатор Синтия Ламмис (республиканец от штата Вайоминг), соавтор законопроекта о стейблкоинах, также назвала поправку «тяжёлым грузом» и заявила, что она может сорвать многомесячные деликатные двухпартийные переговоры.
Даже сенатор Билл Хагерти из Теннесси, один из самых ярых сторонников законопроекта среди республиканцев, сказал, что эта мера не подходит.
Технологическое лобби, банки и авиакомпании оказывают сопротивление
За кулисами лоббисты работают сверхурочно. Платёжные компании, крупные банки и авиакомпании призвали сенаторов выступить против поправки.
Авиационная отрасль предупреждает, что снижение комиссий по кредитным картам может негативно сказаться на программах поощрения, таких как мили для часто летающих пассажиров, которые, по их мнению, способствуют лояльности клиентов. Ассоциация аэрокосмической промышленности недавно присоединилась к оппозиции по отношению к этой поправке, предупредив, что она может поставить под угрозу миллиарды долларов, связанные с поездками по программам поощрения.
Банки утверждают, что если торговые сборы будут значительно снижены, им придётся отказаться от привилегий, которые они сейчас предлагают своим клиентам, пользующимся кредитными картами. Это может затруднить доступ к кредитам, особенно для американцев с низким доходом.
Теперь такие криптогруппы, как Ассоциация блокчейна, Совет по инновациям в сфере криптовалют, Цифровая палата и Образовательный фонд DeFi, заявили, что готовы помочь законодателям сохранить «положительную динамику» и довести законопроект до рассмотрения в Палате представителей.
«Поскольку законопроект продолжает проходить процесс внесения поправок, мы с уважением призываем законодателей придерживаться его основной цели: обеспечить целенаправленный и комплексный подход к надзору за стейблкоинами», — говорится в совместном заявлении групп от 2 июня.
Тем временем в процесс вовлечены и другие спорные поправки. Сенатор Рэнд Пол выступает за аудит ФРС. Сенатор Джош Хоули пытается запретить крупным технологическим компаниям выпускать свои криптотокены. Некоторые другие демократы хотели бы запретить Дональду Трампу инвестировать в криптовалюту, пока он находится у власти, или запретить переводы через децентрализованные биржи.
Напротив, сторонники криптовалют настаивают на том, чтобы законодатели позволили эмитентам стейблкоинов открывать процентные счета, что, по их мнению, сделает США более конкурентоспособными в мире. Но пока это предложение не находит поддержки.
