21 de julio (informado por el periodista de criptomonedas Eleanor Terrett citando a fuentes). El presidente estadounidense Donald Trump ha acordado incluir una cláusula de ética en la Ley CLARITY Act (Ley de Estructura de Mercado de Activos Digitales). La Casa Blanca ha llegado a un consenso sobre el esquema ético del proyecto, eliminando así el último obstáculo importante para esta legislación sobre regulación de criptomonedas que ha estado en negociación durante meses. El texto del proyecto de ley podría publicarse el mismo día, pero también podría retrasarse ligeramente. En el momento de la noticia, los demócratas aún no habían visto el texto concreto.
Tras la publicación de la noticia, la probabilidad en Polymarket de que "la Ley CLARITY sea firmada y convertida en ley en 2026" se recuperó al 43%. Anteriormente, la firma de investigación Galaxy Research evaluó la probabilidad de que se aprobara en 2026 como aproximadamente del 50/50.
Previamente, el 16 de julio, en una reunión con los senadores republicanos Bernie Moreno y Cynthia Lummis, así como con el asesor de criptomonedas de la Casa Blanca, Patrick Witt, Trump no llegó a un acuerdo de inmediato, pero el pacto fue aprobado por el propio presidente el lunes por la noche. Esta cláusula tiene como objetivo limitar que el presidente, el vicepresidente, los miembros del Congreso y otros funcionarios federales obtengan beneficios de los activos digitales durante su mandato. El núcleo de la disputa siempre ha girado en torno a las "meme tokens" de la familia Trump y "World Liberty Financial". Documentos financieros revelados el mes pasado mostraban que los ingresos de Trump por criptomonedas alcanzaban aproximadamente 14 mil millones de dólares, lo que en un momento dado había llevado las negociaciones a un punto muerto.
El último tramo antes del receso de agosto
Si la Ley CLARITY finalmente se convierte en ley, establecerá por primera vez una regulación integral a nivel federal para la industria de activos digitales, clarificando la división de jurisdicción entre la SEC y la CFTC.
La Cámara de Representantes de EE. UU. ya aprobó el proyecto de ley en 2025 con una mayoría bipartidista de 294 votos a favor y 134 en contra. El Comité Bancario del Senado lo aprobó el 14 de mayo de este año por 15 votos a favor y 9 en contra, y actualmente está estancado en las negociaciones finales previas a la votación en el pleno.
Se espera que el texto del proyecto de ley se publique en los próximos días, y luego se someterá a votación en el pleno del Senado. La ventana de oportunidad solo dura hasta la primera semana de agosto, antes del receso (el Senado entrará en receso el 7 de agosto y no se reanudará hasta el 14 de septiembre). Si se aprueba, deberá volver a la Cámara de Representantes para su reconsideración y fusión de textos, y finalmente ser enviado al escritorio del presidente para su firma.
El recuento de votos en el Senado se había tensado a mediados de julio. Tras una visita a Ucrania, el senador republicano por Carolina del Sur, Lindsey Graham, falleció repentinamente la noche del 11 de julio por una disección aórtica, a los 71 años. Los escaños republicanos en el Senado disminuyeron temporalmente de 53 a 52.
Según informes de Associated Press, el gobernador del estado, Henry McMaster, nombró dos días después a Darline Graham Nordone, hermana de Graham, para ocupar el escaño. Ella prestó juramento el 14 de julio, recuperándose así el escaño.
Sin embargo, el senador republicano Mitch McConnell ha estado ausente de las votaciones desde su hospitalización el 14 de junio. Hasta el 12 de julio, él mismo declaró que aún no estaba listo para regresar al Senado, y desde entonces no ha habido más noticias sobre su posible regreso.
Según el procedimiento de cierre de debate (cloture) de la Regla 22 del Senado, si Mitch McConnell sigue ausente en ese momento, el proyecto de ley necesitará al menos 8 votos demócratas adicionales más allá de los votos republicanos presentes para ser aprobado.
Trump había publicado previamente en Truth Social instando al Senado a aprobar rápidamente la Ley CLARITY, afirmando que era un homenaje al fallecido senador Lindsey Graham, y enfatizando que también se trataba de prevenir que China obtenga una posición dominante en las áreas de finanzas digitales e inteligencia artificial.
Los cambios de personal a nivel de la Casa Blanca también reflejan la urgencia de avanzar. El asesor de criptomonedas, Patrick Witt, originalmente tenía programado ausentarse esta semana por el entrenamiento obligatorio de la Guardia Nacional del Ejército de Georgia, pero el entrenamiento se ha pospuesto y él permanecerá en el cargo para promover la legislación. Su adjunto, Harry Jung, anunció que dejará el cargo en dos semanas.
¿"La línea de un yarda" o "el elefante en la habitación"?
El lobby de la industria ha sido directo en su postura. La CEO de Blockchain Association y ex comisionada de la CFTC, Summer Mersinger, declaró el 16 de julio en la Injective Summit en Washington D.C. que las cláusulas centrales del proyecto de ley "están muy cerca de un acuerdo, solo quedan algunos detalles por definir", y calificó el tema ético como "el elefante en la habitación", el mayor obstáculo actual.
Ella dijo al Congreso: "Cualquier decisión que tomen sobre la cláusula de ética, realmente no es lo que nos preocupa, eso es política, es el Congreso, es asunto de los funcionarios electos. Pero por favor, no dejen que eso arruine todos nuestros esfuerzos en el resto del proyecto de ley."
La postura de Ryan VanGrack, vicepresidente de Coinbase y ex funcionario de la SEC, a mediados de julio en CNBC fue aún más directa: "La Ley CLARITY ya está en la línea de un yarda, el impulso para su aprobación es obvio." El líder de la mayoría en el Senado, John Thune, ofreció un juicio más cauteloso: "Existe un camino para llegar a un acuerdo, pero el tiempo se está acabando."
Estas declaraciones básicamente dicen lo mismo: no nos importa cómo se redacte la cláusula de ética, solo que no perjudique al resto.
Las críticas provienen principalmente del lado demócrata y apuntan directamente a que la propia cláusula de ética es insuficiente. El senador Chris Murphy criticó en una publicación en Facebook el 14 de julio que la Ley CLARITY "es un proyecto de ley apoyado por la industria de criptomonedas, destinado a ampliar su influencia en el sistema bancario y la economía en general", y exigió explícitamente que "el proyecto de ley debe contener cláusulas que prohíban al presidente y sus familiares emitir criptomonedas durante su mandato, ya sean meme tokens o stablecoins... La cláusula de ética debe cubrir al presidente y sus familiares directos".
Los senadores Warren, Jack Reed, Chris Van Hollen y otros también hicieron una declaración conjunta a mediados de julio, afirmando que "no pueden apoyar la versión actual de la Ley CLARITY", citando razones como la necesidad de una mayor protección al consumidor, reglas más estrictas sobre conflictos de interés y ética, y más salvaguardias contra el fraude y la manipulación del mercado de criptomonedas. El senador Mark Warner fue directo: "Soy muy pesimista sobre el progreso."
Movimientos de ballenas, ETF y tesorerías cripto
Ballenas en cadena: Según datos de CryptoQuant del 20 de julio, las direcciones que poseen entre 1000 y 10,000 BTC tuvieron una compra neta de aproximadamente 66,700 BTC en 60 días, la ronda de compra más fuerte desde mediados de febrero. En el mismo período, las direcciones de tamaño medio (que poseen entre 100 y 1000 BTC) vendieron aproximadamente 77,800 BTC. Datos proporcionados a CoinDesk por analistas de Bitfinex muestran que, en las dos primeras semanas de julio, las direcciones de ballenas compraron colectivamente más de 270,000 BTC, con un valor de aproximadamente 16,700 millones de dólares.
ETF de spot: Según datos semanales de SoSoValue, los ETF de spot de Bitcoin en EE. UU. tuvieron salidas netas durante 8 semanas consecutivas desde la semana del 15 de mayo, siendo la semana del 26 de junio la más fuerte, con 1,790 millones de dólares en salidas. No fue hasta la semana del 10 de julio que se volvieron positivos, con una entrada neta de 197 millones de dólares, y la semana del 17 de julio volvió a tener una entrada neta de 75.67 millones de dólares.
El flujo de los ETF de spot de Ethereum fue casi sincrónico: también tuvieron salidas netas durante 8 semanas consecutivas del 15 de mayo al 2 de julio, y en las semanas del 10 y 17 de julio se convirtieron en entradas netas, de 84.42 millones y 105 millones de dólares, respectivamente.
Tesorerías cripto: Strategy mantiene una cartera de aproximadamente 844,000 BTC, sin comprar Bitcoin durante dos semanas consecutivas. A mediados de julio, recaudó 263.5 millones de dólares en efectivo mediante una emisión, pero no lo utilizó inmediatamente para comprar, sino como colchón para dividendos de acciones preferentes e intereses. La empresa japonesa Metaplanet aumentó su tenencia en 2823 BTC en el segundo trimestre, elevando su cartera total a 43,000 BTC, situándose en el tercer lugar entre las empresas públicas a nivel mundial. Su subsidiaria cerró el 21 de julio otra ronda de financiación mediante bonos convertibles por aproximadamente 59.5 millones de dólares, con planes de continuar comprando.
BitMine aumentó su tenencia la semana pasada en 7430 ETH, alcanzando un total de 5,777,468 ETH, lo que representa aproximadamente el 4.8% del suministro total de ETH, de los cuales el 85% ya está en staking, con un rendimiento anual estimado de aproximadamente 247 millones de dólares. En el mismo período, la empresa recompró aproximadamente 5.5 millones de acciones ordinarias a un precio promedio de 15.62 dólares. Tom Lee afirmó que el ritmo de compra se había ralentizado por esto, pero desde el inicio de su estrategia de reserva el 30 de junio de 2025, nunca han interrumpido las compras semanales.
Arthur Hayes: Según monitoreo de Yu Jin, el cofundador de BitMEX, Arthur Hayes, gastó 2.5 millones de USDC el 15 de julio para comprar 1293 ETH a un precio de 1933 dólares; el 20 de julio, compró ETH por valor de 2.5 millones de USDC a través de FalconX y Cumberland OTC a un precio de 1876 dólares. Las dos transacciones sumaron un gasto de 5 millones de USDC, comprando 2625.7 ETH a un precio promedio de 1904 dólares. Hayes había escrito previamente que el sector de IA está absorbiendo la liquidez del mercado, presionando a BTC a corto plazo, pero una vez que la liquidez regrese, el mercado de criptomonedas aún tiene espacio para recuperarse.
